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    2. 索引號: 011590181/2019-00404 組配分類: 政策解讀
      發布機構: 市政府辦 主題分類: 其他  
      名稱: 關于《呼倫貝爾市工程建設項目審批制度改革工作實施方案(試行)》的政策解讀
      文號: 關鍵字:
      生成日期: 2019-06-25 訪問量:382

      關于《呼倫貝爾市工程建設項目審批制度改革工作實施方案(試行)》的政策解讀

      一、 起草背景

      《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》(國辦發〔2018〕33號)提出工程建設項目審批制度改革要求,并選擇北京市,浙江省等15個市和1個省開展試點工作。2019年2月20日,國務院常務會議決定在全國全面開展工程建設項目審批制度改革。2019年3月26日,國務院辦公廳發布《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》(國辦發〔2019〕11號)。當前工程建設項目審批仍然存在手續多、材料多、耗時長等問題,為了進一步優化營商環境,提高審批效率,促進市場公平競爭,有必要制定《呼倫貝爾市工程建設項目審批制度改革工作實施方案(試行)》(以下簡稱《實施方案》)。

      二、框架及主要內容

      《實施方案》分六個部分:

      第一部分為總體要求,包括四個方面,分別是指導思想、基本原則、改革內容、主要目標等。第二部分為統一審批流程,包括優化審批階段、精簡審批環節、規范審批事項、分類制定審批流程、實現聯合圖審和聯合驗收、推行區域評估、推行告知承諾制等。第三部分為統一信息數據平臺,包括建立完善工程建設項目審批管理系統。第四部分為統一審批管理體系,包括“一張藍圖”統籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表單”整合審批材料、“一套機制”規范審批運行等。第五部分為統一監管方式,包括實施行政審批標準化、加強事中事后監管、強化信用體系建設、規范中介和市政公用服務等。第六部分為加強組織實施,包括加強組織領導,加強溝通反饋和培訓、嚴格督促落實、強化法制保障、做好宣傳引導等。

      三、需要說明的事項

      (一)關于審批時間。按照國家和自治區最新要求,《實施方案》確定了2019年上半年,將審批時間壓減一半即120個工作日以內,2019年12月底前,將審批時間壓減至100個工作日以內,并對各審批階段時間進行分解細化。

      (二)關于審批階段和牽頭部門。根據審批事項的關聯性和部門職能職責,《實施方案》將審批流程優化為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段。立項用地規劃許可、工程建設許可由自然資源部門牽頭實施,施工許可階段和竣工驗收階段由住建部門牽頭實施。

      (三)關于《實施方案》后附任務分解表中的完成時限。根據《內蒙古自治區工程建設項目審批制度改革工作實施方案》任務分解表中的完成時限進行了順延。

      (四)根據工作需要和我市實際,在與“內蒙古自治區工程建設項目審批制度改革工作領導小組組成人員名單”相對應成員單位的基礎上,我市的工程建設項目審批制度改革工作領導小組成員單位增加了市公安局(負責公共安全技術防范管理);呼倫貝爾市經濟技術開發區、海拉爾區、鄂溫克旗(負責市中心城區工程建設項目的施工許可、竣工驗收備案等);內蒙古自治區民航機場集團有限責任公司呼倫貝爾分公司負責工程建設項目“凈空保護”上報內蒙古自治區民航監管局進行審批。

      相關文件:《呼倫貝爾市人民政府關于印發呼倫貝爾市工程建設項目審批制度改革工作實施方案的通知》

       

       

       

      信息來源:市政府辦
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